Описание военно-административной организации Тибетского государства УП-Х вв. в общих чертах сохранилось в «Военном каталоге», сочинении «Катан денга», тиб. Вка'-thang sde lnga6. По данным этого источника, территория Тибета была разделена на четыре ру (тиб. т). В каждом ру было по восемь округов-тысяч (тонде, тиб. Stong sde), одному малому округу-тысяче (тон бу чун, тиб. Stong bu chung) и по одному округу-тысяче гвардии цэнпо (ку рун-ги тонде). Ру делился на верхнюю и нижнюю половины, верхнюю возглавлял командующий войсками (магпён, тиб. Dmag dpоп), а нижнюю - «правитель рога» (рупён, тиб. Ru dроп). У каждого военного и светского правителя было по заместителю.
Известно, однако, что первоначально Тибет делился на три ру - левый, средний и правый. Поскольку левый ру был восточным, то ясно, что это деление повторяло деление на центр, левое и правое крыло ранних кочевых государств Центральной Азии. Цэнпо помещался в центре, лицом к югу. Судя по сохранившимся документам, четыре ру начинают упоминаться с 733 г. Совокупно ру охватывали территорию двух основных районов Тибета - Цзан и Уй. Ру являлись единицами военными, административными и финансовыми. Дела ру решались на Совете. Совет (дунма, тиб. 'dun та) созывался два-четыре раза в год в разных районах ру.
Когда территория Тибета значительно расширилась за счет завоеваний, то для управления завоеванными территориями были созданы генерал-губернаторства (кхром). Во внутренних районах Тибета кхром не было. Появилось обозначение внутренних районов страны как «центр великой страны», а завоеванных земель - как «военные генерал-губернаторства для защиты пограничных земель». {72}
И ру и кхром подразделялись на единицы, организованные по военноадминистративной десятеричной системе, - десятки, сотни, тысячи и десятки тысяч. Основной единицей являлась тысяча (тонде). Такое деление было связано с тем, что население, разверстанное таким образом, помимо повинностей чисто экономических, должно было нести «повинность кровью», т.е. поставлять воинов в армию. Военнообязанные именовались по-тибетски «свирепыми». Как и во всех документах, касающихся центральноазиатских кочевых государств, в тибетских документах также не содержится точных сведений о том, относилась ли тысяча к числу членов семей, т.е. к численности всего населения, или же к числу солдат, которых должна была выставить при мобилизации тысяча.
Тысячей управлял тысячник (тонпён, тиб. Stong dpon). В аппарате управления тысячей был сборщик налогов (кхабсо). Низовыми руководителями являлись полутысячник (тончун), сотник (чан), полусотник (бргъе урдже), десятник (нгапён). Десятью тысячами командовал темник (типён). Полагают, что основной единицей в этой системе являлась полусотня, 50 дворов, которая именовалась цхан [Tsuguhito, 1994, р.
853].
В армии также была принята десятеричная система: солдаты делились на боевые единицы - десятки, полусотни, сотни, тысячи и тьмы. Солдаты для ведения боя составляли пары - один бился холодным оружием (он назывался пхон), второй был стрелком из лука (дгон).