Одновременно увеличилось количество китайцев-переселенцев, прежде всего солдат, направляемых в пограничные районы ТАР. Еще в начале 70-х годов на гражданских работах в Тибете было занято 100 тыс. китайцев. Численность войск НОАК, по одним данным, составляла 400 тыс., по другим - 150-300 тыс. [там же]. Население ТАР в середине 70-х годов достигло 1 млн. 600 тыс.
Утверждение в КНР нового курса реформ и «внешней открытости». Новый подход к решению общественных и государственных проблем
После событий 1976 г. в руководстве КНР усилилась политическая и идеологическая борьба за определение курса развития китайского общества и государства. 1977-1978 годы стали переходным периодом к утверждению нового курса - политики реформ и «внешней открытости». Дэн Сяо-пин и его сторонники в ходе внутренней борьбы постепенно взяли власть в свои руки. На третьем пленуме ЦК КПК 11-го созыва в декабре 1978 г. сторонники Дэн Сяопина одержали полную победу. Началось медленное и постепенное, но неуклонное воплощение в жизнь новой экономической и социальной политики внутри страны. Были выработаны новые подходы и к решению многих важнейших политических проблем, таких, например, как объединение страны - возвращение Гонконга (Сянгана), Макао (Аомэня), Тайваня. Знаменитая формула Дэн Сяо-пина {291} «одна страна, две системы» показала свою реалистичность и эффективность в будущем - в 1997 г. возвращение Сянгана и в 1999 г. возвращение Аомэня под суверенитет КНР.
Контакты и переговоры между правительством КНР и Далай-ламой
Новый подход руководства КНР наметился и в отношении к находящемуся в эмиграции Далай-ламе, а также к различным проблемам положения в Тибете. Уже в мае 1977г. Нгапо Нгаван Джигме публично заявил о том, что Далай-лама может вернуться в Тибет, если он хочет «быть вместе со своим народом» ^sering Shakya, 1999, р. 370]. В 1978 г. Панчен-лама X был вновь избран членом Постоянного комитета Народного политического консультативного совета Китая. В конце того же года из тюрем были освобождены часть тибетских чиновников, осужденных в годы «культурной революции», и участники выступлений 1959 г. [Далай-лама XIV, 2000, с. 255]. Более 2300 человек в Тибете, «осужденных по ложным обвинениям», получили денежную компенсацию ^sering Shakya, 1999, р. 373]. Некоторые тибетцы получили разрешение на поездку в Индию к своим родственникам-эмигрантам. Власти приветствовали инвестиции в тибетскую экономику со стороны зарубежных тибетских предпринимателей [ibid., р. 375].
1 февраля 1979 г. Панчен-лама присоединил свой голос к тем, кто призывал Далай-ламу и его товарищей по изгнанию вернуться. «Если Далай-лама искренне заинтересован в счастье и процветании тибетских масс, то он не должен иметь по этому поводу никаких сомнений, - сказал он, - я могу гарантировать, что нынешний уровень жизни тибетского народа в Тибете во много раз превосходит уровень „старого общества"» [Далай-лама XIV, 2000, с. 225]. Спустя неделю это приглашение было повторено по радио Лхасы при объявлении о создании специального комитета по встрече тибетцев, прибывающих из-за границы. В марте 1979 г. Дэн Сяо-пин принял в Пекине старшего брата Далай-ламы XIV Гьяло Дондуба и предложил Далай-ламе направить делегацию в КНР, чтобы на месте, в Тибете, убедиться в позитивных переменах. В результате в 1979